主持人：各位網(wǎng)友，大家下午好！這里是隨州市門戶網(wǎng)站——中國隨州網(wǎng)的訪談直播間，我是主持人張琴。今年4月是第21個稅收宣傳月，稅收、發(fā)展、民生是息息相關(guān)的，也是和我們每一個人密切聯(lián)系的，在今年的稅收宣傳月，我們很高興再一次迎來了我們的老朋友——隨州市國稅局局長劉貴明。
劉局長，歡迎您，請您先和網(wǎng)友打個招呼吧。 劉貴明：各位網(wǎng)友，大家好！很高興能和各位網(wǎng)友在網(wǎng)上交流。
主持人：請問納稅人有哪些權(quán)利和義務(wù)？
劉貴明：納稅人在履行納稅義務(wù)過程中依法享有14項權(quán)利：知情權(quán)；保密權(quán)；稅收監(jiān)督權(quán)；納稅申報方式選擇權(quán)；申請延期申報權(quán)；申請延期繳納稅款權(quán)；申請退還多繳稅款權(quán)；依法享受稅收優(yōu)惠權(quán)；委托稅務(wù)代理權(quán)；陳述與申辯權(quán)；對未出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的拒絕檢查權(quán)；稅收法律救濟(jì)權(quán)；依法要求聽證權(quán)；索取有關(guān)稅收憑證權(quán)。
納稅人在納稅過程中負(fù)有10項義務(wù)：依法進(jìn)行稅務(wù)登記的義務(wù)；依法設(shè)置賬簿、保管賬簿和有關(guān)資料以及依法開具、使用、取得和保管發(fā)票的義務(wù)；財務(wù)會計制度和會計核算軟件備案的義務(wù)；按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置的義務(wù)；按時、如實(shí)申報的義務(wù)；按時繳納稅款的義務(wù)；代扣、代繳稅款的義務(wù)；接受依法檢查的義務(wù)；及時提供信息的義務(wù)；報告其他涉稅信息的義務(wù)。 具體詳細(xì)規(guī)定可以查看國家稅務(wù)總局《納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》 主持人：國稅部門最權(quán)威、最便捷的咨詢服務(wù)方式是什么？如何使用？
劉貴明：國稅部門最權(quán)威、最全面、最便捷的服務(wù)方式是12366納稅服務(wù)熱線。它是納稅服務(wù)在線的百科全書和專家門診。
12366納稅服務(wù)熱線是全國統(tǒng)一的稅務(wù)機(jī)關(guān)特服電話。它具有統(tǒng)一呼叫中心代號，即國稅局為12366－1，地稅局為12366－2。2010年4月，湖北省國稅局12366納稅服務(wù)熱線正式開通運(yùn)行。 12366納稅服務(wù)熱線的主要服務(wù)功能：一是納稅咨詢服務(wù)：主要是為納稅人提供稅收法律法規(guī)和政策、征管規(guī)定、涉稅信息等咨詢查詢服務(wù)；二是辦稅指南服務(wù)：主要是為納稅人辦理稅務(wù)登記、發(fā)票購領(lǐng)、申報納稅等涉稅事項的程序、手續(xù)提供咨詢服務(wù)；三是涉稅舉報服務(wù)：主要是為公眾舉報稅收違法行為等提供服務(wù)；四是投訴監(jiān)督服務(wù)：主要是為公眾對稅務(wù)機(jī)關(guān)行風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量及稅務(wù)人員違法違紀(jì)行為的監(jiān)督投訴提供服務(wù)。 湖北國稅12366納稅服務(wù)熱線的撥打方法：公眾在省內(nèi)用座機(jī)或湖北號碼的手機(jī)，可以直接撥打熱線電話12366，聽到語音提示后再撥1，即可轉(zhuǎn)入湖北國稅12366納稅服務(wù)熱線人工電話服務(wù)。在省外撥打熱線，須在12366前加撥區(qū)號027。
湖北國稅12366納稅服務(wù)熱線的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：12366納稅服務(wù)熱線屬非營利性公益電話，稅務(wù)機(jī)關(guān)不收取任何服務(wù)費(fèi)用。電信部門依照有關(guān)政策法規(guī)和全國已開通熱線的省市的通行做法，公眾在省內(nèi)用座機(jī)或湖北號碼的手機(jī)撥打12366熱線，按普通市話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；在省外撥打12366熱線，則加收長途費(fèi)用。 12366納稅服務(wù)熱線的服務(wù)時間：除節(jié)假日外，每天上午8點(diǎn)半至12點(diǎn)，下午2點(diǎn)半至5點(diǎn)半都有人工坐席接聽熱線。如果在非工作時間，如節(jié)假日或下班后撥打熱線，可以進(jìn)行語音留言，國稅部門會及時查聽留言并進(jìn)行電話答復(fù)。 主持人：怎樣進(jìn)行納稅服務(wù)投訴？
劉貴明：納稅人對于稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員在稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)以及納稅人權(quán)益保護(hù)工作方面未按照規(guī)定要求提供相關(guān)服務(wù)的，可以進(jìn)行納稅服務(wù)投訴。
納稅服務(wù)投訴的受理部門是縣級或縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)科。隨州市國稅局納稅服務(wù)科的電話號碼是0722－3818562。
納稅服務(wù)投訴的形式：納稅人對納稅服務(wù)的投訴一般應(yīng)采取實(shí)名投訴，投訴可以采取書面或者口頭等形式提出。納稅人進(jìn)行書面投訴的，應(yīng)當(dāng)在投訴材料中載明下列事項：1.投訴人的姓名（名稱）、地址、聯(lián)系方式；2.被投訴單位名稱或者被投訴個人的姓名及其所屬單位；3.投訴請求、主要事實(shí)和理由；4.投訴人簽名或者蓋章。納稅人采取口頭形式提出投訴的，也應(yīng)說明前款1至3項內(nèi)容，有條件的可以簽字蓋章。稅務(wù)機(jī)關(guān)在告知納稅人的情況下可以對投訴內(nèi)容進(jìn)行錄音。需要說明的是：已就具體行政行為申請稅務(wù)行政復(fù)議或者稅務(wù)行政訴訟，且被依法受理的，不可同時進(jìn)行納稅服務(wù)投訴。 主持人：到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦事找哪個部門最方便、最快捷？
劉貴明：根據(jù)稅務(wù)部門“一站式”服務(wù)規(guī)定，除法律法規(guī)另有規(guī)定的以外，納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理的各類涉稅事項，一律由辦稅服務(wù)廳受理。屬即辦事項的，辦稅服務(wù)廳會當(dāng)場為納稅人辦結(jié)；屬非即辦事項的，稅務(wù)部門實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”。也就是說，一般情況下，找稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅辦事，只找辦稅服務(wù)廳，不必多頭找，也不能多頭找。找別的科室或人員，最終還是要轉(zhuǎn)到辦稅服務(wù)廳辦理，是沒有必要的。
主持人：聽說國家提高了對個體戶征稅的起征點(diǎn)，請介紹一下具體情況。
劉貴明：去年國家提高了個體戶增值稅起征點(diǎn)，按月納稅的為月銷售貨物、應(yīng)稅勞務(wù)5000－20000元，按次（日）納稅的為次（日）銷售貨物、應(yīng)稅勞務(wù)300－500元。湖北省國稅局以國家規(guī)定的上線為起征點(diǎn)，即按月納稅的起征點(diǎn)提高到月銷售貨物、應(yīng)稅勞務(wù)20000元，按次（日）納稅的提高到次（日）銷售貨物、應(yīng)稅勞務(wù)500元。采取了最優(yōu)惠的政策。
主持人：辦稅務(wù)登記證交不交費(fèi)、交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？
劉貴明：湖北國稅系統(tǒng)自2010年9月1日起免收納稅人、扣繳義務(wù)人稅務(wù)登記證工本費(fèi)。
主持人：國家對小型微型企業(yè)免收發(fā)票工本費(fèi)，是嗎？
劉貴明：是的。根據(jù)國家稅務(wù)總局國稅函〔2011〕759號文，稅務(wù)機(jī)關(guān)在小型微型企業(yè)領(lǐng)購發(fā)票時免收發(fā)票工本費(fèi)。對個體戶使用發(fā)票的工本費(fèi)問題，目前雖無正式文件規(guī)定免費(fèi)，但我們經(jīng)向上級請示，已經(jīng)明確也不收取工本費(fèi)。目前全市國稅系統(tǒng)對小型微型企業(yè)和個體戶使用發(fā)票都已免收發(fā)票工本費(fèi)。
主持人：國家及隨州對A級納稅人有哪些鼓勵政策？
劉貴明：國稅發(fā)〔2003〕92號文件規(guī)定：1.除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；2.對稅務(wù)登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后，當(dāng)場為其辦理相關(guān)手續(xù)；3.放寬發(fā)票領(lǐng)購限量；4.在符合出口貨物退（免）稅規(guī)定的前提下，簡化出口退（免）稅申報手續(xù)；5.各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵辦稅的服務(wù)措施。
去年3月，隨州市國家稅務(wù)局、隨州市地方稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持A級納稅信用等級納稅人發(fā)展的意見》，對經(jīng)湖北省國家稅務(wù)局、湖北省地方稅務(wù)局共同公告的A級納稅信用等級納稅人，在日常管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查等三個方面進(jìn)一步明確了12項支持措施。
日常管理方面的措施有三項：1.發(fā)票管理。對發(fā)票驗舊領(lǐng)新采用簡便快捷的查驗方式，可先領(lǐng)新，后驗舊；放寬發(fā)票領(lǐng)購限量，增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購一般以一個月以上二個月以下使用量為限，普通發(fā)票領(lǐng)購以三個月使用量為限，保證納稅人有充足的備用發(fā)票；繳納增值稅的A級納稅人可申請使用千元版通用手工發(fā)票或電腦發(fā)票。2.出口退稅。已辦理出口退稅登記的A級納稅人，在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下，及時落實(shí)出口退稅方面的各項優(yōu)惠政策。3.所得稅管理。在年終匯算清繳工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)對A級納稅人自愿委托合法的稅務(wù)師事務(wù)所出具的年終匯算清繳報告，可作為稅務(wù)機(jī)關(guān)受理和審核納稅申報的重要依據(jù)。
納稅服務(wù)方面的措施有六項：1.為A級納稅人發(fā)放“A級納稅信用等級納稅人”服務(wù)卡。辦稅服務(wù)廳設(shè)置A級納稅人辦稅綠色通道或?qū)Ｓ么翱冢袟l件的可以設(shè)置A級納稅人專用辦稅室，辦理A級納稅人各類涉稅事項，并實(shí)行預(yù)約服務(wù)等個性化服務(wù)措施。稅收管理員要優(yōu)先為A級納稅人提供最新的相關(guān)稅收政策和納稅輔導(dǎo)。2.搭建涉稅政策服務(wù)平臺，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)建立“A級納稅人服務(wù)QQ群”，及時為A級納稅人提供在線納稅咨詢、稅收政策電子文件等相關(guān)政策宣傳服務(wù)。3.A級納稅人因辦稅軟件問題或因其他特殊情況不能到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項時，主管機(jī)關(guān)可到納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營場所進(jìn)行辦稅輔導(dǎo)或為其辦理有關(guān)涉稅事項。4.國、地稅務(wù)機(jī)關(guān)無償通過新聞媒介和辦稅場所向社會公告A級納稅人信用等級，提高其社會形象和知名度。5.國、地稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期召開A級納稅人座談會，介紹最新的稅收政策和稅收征管動態(tài)，解答納稅人提出的問題，定期贈送有關(guān)稅收宣傳資料和書籍。6.國稅局或地稅局在納稅活動中對納稅人開展的各類表彰，必須以A級納稅人為基礎(chǔ)。
稅務(wù)稽查方面的措施有三項：1.國、地稅納稅服務(wù)部門應(yīng)將本轄區(qū)內(nèi)評定A級納稅信用等級的納稅人信息及時通知相關(guān)稽查和管理部門。2.除專項、專案、舉報案件等稽查以及增值稅發(fā)票協(xié)查外，納稅人自獲得A級納稅信用等級的當(dāng)年起兩年內(nèi)可免予日�；椤τ趯ｍ�、專案、舉報案件的進(jìn)戶稽查，實(shí)行稽查“準(zhǔn)入制”，嚴(yán)禁隨意稽查。3.納稅人自獲得A級納稅信用等級的當(dāng)年起兩年內(nèi)納稅申報出現(xiàn)異常的，進(jìn)行納稅評估，實(shí)行納稅提醒和稅務(wù)約談，幫助其及時、主動地消除異常情況。如納稅人在約談中能說明原因并舉證充分的，原則上可不到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地稽查。
主持人：在什么情況下可以申請延期繳納稅款？
劉貴明：稅收征管法規(guī)定：納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過三個月。這里的特殊困難，是指：1.因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的；2.當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付工資、社會保險費(fèi)后，不足以繳納稅款的。
主持人：隨州國稅在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)方面有什么特點(diǎn)？
劉貴明：主要有四個特點(diǎn)：一是樹環(huán)境理念。十分重視軟環(huán)境建設(shè)，培育稅務(wù)人員的服務(wù)理念。幾年前就提出“真心真誠真情”的“三真”服務(wù)理念并認(rèn)真踐行。二是重招商引資。市局和曾都區(qū)、廣水市局、隨縣局等都成立了脫產(chǎn)的招商專班。年年超額完成政府的招商引資任務(wù)。國稅招引的一些企業(yè)，目前已經(jīng)成為骨干企業(yè)。三是行變通措施。不拘泥于教條主義、本本主義，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路謀發(fā)展。如隨州2000年就嘗試?yán)贸隹谕硕愘~戶為企業(yè)擔(dān)保貸款，2002年國家稅務(wù)總局和中國人民銀行才正式確認(rèn)這一方式。四是做服務(wù)文章。在為企業(yè)提供電子辦稅等多元化辦稅服務(wù)措施的同時，用活用足優(yōu)惠政策，積極爭取優(yōu)惠政策，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。最近，蔬菜產(chǎn)品出口由退稅改為免稅（不征不退），對隨州企業(yè)、政府和農(nóng)民影響很大。我們立即組成專班向上級匯報，竭盡全力爭取最優(yōu)惠的政策，力爭將隨州的損失降至最低或不受損失，保持隨州香菇及食用菌產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
主持人：隨州的外貿(mào)出口在全省占有較高的地位，請問國稅部門在支持外貿(mào)發(fā)展方面有哪些措施？
劉貴明：簡單地說有以下幾點(diǎn)：一是政策支持。認(rèn)真執(zhí)行國家的出口退稅政策，盡量簡化環(huán)節(jié)，加快進(jìn)度，快審快退。二是融資支持。特別是農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)，是季度性收購、全年性生產(chǎn)，資金十分緊張。我們利用出口退稅賬戶托管幫助企業(yè)融資，對企業(yè)是實(shí)質(zhì)性的支持。這一點(diǎn)可能是隨州外貿(mào)異軍突起的根本原因之一。三是專班管理服務(wù)。隨州國稅對出口企業(yè)一直采取專班管理服務(wù)模式。管理比較規(guī)范，服務(wù)比較到位，促進(jìn)了健康發(fā)展。四是注重日常管理。我們在“出口退稅網(wǎng)上申報系統(tǒng)稅務(wù)端”開辟了“出口退稅工作情況訪談”欄目，對企業(yè)提出的問題，努力做到“有問必答，有求必應(yīng)，有難必解”。
主持人：今年稅收宣傳月市國稅局計劃開展哪些活動？
劉貴明：一方面，我們積極參加總局和省局組織的重點(diǎn)項目。即全面組織開展“我身邊的好稅官”推選宣傳活動，積極探索國稅政務(wù)微博及稅收博文（包括博客、微博、短信）有獎?wù)骷顒�，組織開展“書法與稅法”大型競賽活動，配合省局開展“國稅與湖北跨越發(fā)展同行”新聞采訪活動，組織開展施星燦同志先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動。另一方面，我們自身主要有八項活動。1、組織稅收宣傳志愿者活動啟動式。市局與團(tuán)市委將在市區(qū)購物中心廣場聯(lián)合組織“稅收宣傳志愿者”活動啟動儀式，來自各縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的志愿者集體宣誓，市領(lǐng)導(dǎo)為志愿者授旗，并宣布志愿活動正式啟動。隨后，志愿者開展志愿服務(wù)活動。2、開展全市“十強(qiáng)”、“十優(yōu)”納稅人表彰。在省局表彰我市四個“百佳納稅企業(yè)”的基礎(chǔ)上，今年我市繼續(xù)開展“十強(qiáng)”納稅企業(yè)和“十優(yōu)”納稅企業(yè)表彰活動，由市局及各縣、市、區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局及市局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)分別到企業(yè)授牌，以肯定企業(yè)對國家稅收和隨州建設(shè)的貢獻(xiàn)。3、組織“聚財促發(fā)展•國稅惠民生”局長在線訪談活動。由市局主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間，接收公眾的在線互動訪談，架設(shè)國稅機(jī)關(guān)與社會民眾交流與溝通的橋梁，提升社會各界對國稅工作的認(rèn)識度。4、開展第二屆全市“稅收大視界”攝影、書法競賽。繼續(xù)開展群眾性的“稅收大視界”活動，以圖文并茂和書法的形式，多角度、全方位、系統(tǒng)全面地反映我市國稅事業(yè)發(fā)展歷程及工作業(yè)績。5、認(rèn)真組織全市性的“稅收公眾視察日”活動。全市國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一在4月中旬開展“稅收公眾視察日”活動。6、堅持探索開展稅收政務(wù)微博。廣水國稅在騰訊網(wǎng)開辦的官方微博被評為“2011年全國十大稅務(wù)微博”。我們將堅持探索與發(fā)展，進(jìn)一步提升微博的質(zhì)量和影響，研究開辦官方微博的運(yùn)作規(guī)律和管理規(guī)范，在各全職能局穩(wěn)步實(shí)踐，逐步推廣。7、開展重點(diǎn)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)展示。我們將為每個被評為全省國稅“百佳”、全市國稅“十強(qiáng)”和“十優(yōu)”的企業(yè)制作30秒至60秒的視頻形象片，發(fā)布到隨州各家網(wǎng)站上，并在銀泰隨州購物中心廣場電子屏上滾動播放，宣傳并彰顯企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)和社會責(zé)任感。8、建設(shè)“e”家親稅收服務(wù)網(wǎng)。我局在曾都區(qū)試點(diǎn)，策劃并組建了“e”家親稅收服務(wù)網(wǎng)，為納稅人開辦了一個網(wǎng)上稅收政務(wù)超市，并可以利用一切電子信息手段與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行在線互動交流，最大限度地方便和服務(wù)納稅人。
主持人：市國稅局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要做哪些工作？
劉貴明：主要是實(shí)施“八大工程”：一是深入推進(jìn)“政令保暢工程”，嚴(yán)明紀(jì)律，確保上級精神貫徹落實(shí)；二是深入推進(jìn)“宣教興廉工程”，多措并舉，確保廉政文化建設(shè)取得實(shí)效；三是深入推進(jìn)“源頭防腐工程”，防控并進(jìn)，確保廉政風(fēng)險有效控管；四是深入推進(jìn)“監(jiān)督制約工程”，明確重點(diǎn)，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行；五是深入推進(jìn)“廉潔從稅工程”，強(qiáng)化落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；六是深入推進(jìn)“糾風(fēng)維權(quán)工程”，加強(qiáng)監(jiān)督，確保政風(fēng)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；七是深入推進(jìn)“懲治腐敗工程”，嚴(yán)厲懲處，確保案件治本效能彰顯；八是深入推進(jìn)“基礎(chǔ)保廉工程”，強(qiáng)基固本，確保工作能力穩(wěn)步提升。
主持人：國稅部門在全市“三評兩查”中的情況怎樣？
劉貴明：總的來看，全市國稅部門在近兩年的“三評兩查”中取得了很好的成效。2010年、2011年連續(xù)兩年，市國稅局及所屬四個全職能局都被評為第一名，直屬分局被評為站所第二名，2010年市局出口退稅科科長陳明貴被評為科長第一名，2011年貨物和勞務(wù)稅科科長王勇被評為科長第二名。當(dāng)然這并不能說明國稅部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)就沒有問題，也不能說明完全達(dá)到了群眾滿意。事實(shí)上，我們的工作與黨委政府的嚴(yán)格要求，與干部群眾的迫切期望還有不小的差距。我們將堅持不懈地抓行風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)工業(yè)興市、服務(wù)廣大納稅人的能力和水平。
主持人：市國稅局在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)興市方面有哪些舉措？
劉貴明：最近我們向市委市政府上報進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)興市的實(shí)施方案。主要是做好以下工作：一是組織開展“三百”（百家機(jī)關(guān)聯(lián)百企、百名科長當(dāng)保姆、百家站所下基層）活動，著力解決服務(wù)不優(yōu)的問題；二是深入推進(jìn)“三評兩查”治庸問責(zé)活動，著力解決“庸懶散軟”的問題；三是健全完善涉企“三個隔離帶”（涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政審批），著力解決執(zhí)法不規(guī)范的問題；四是落實(shí)行政審批“四減五制三集中三到位”（減項目、減程序、減時限、減費(fèi)用，完善窗口受理制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，部門行政審批向一個科室集中、行政審批科室向行政服務(wù)中心集中、行政性收費(fèi)繳入向行政服務(wù)中心集中，所有行政審批項目進(jìn)駐中心到位、行政審批職能授權(quán)到位、非稅收入票據(jù)控管到位），著力解決效率不高的問題；五是以創(chuàng)建“三項載體”（民主評議政風(fēng)行風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、發(fā)展環(huán)境預(yù)警）為重點(diǎn)，著力解決政風(fēng)行風(fēng)不正的問題。
主持人：市國稅局在規(guī)范稅收執(zhí)法、公開公平稅負(fù)方面最主要的措施是什么？
劉貴明：主要有三條：一是政務(wù)公開。稅收政策公開，辦稅程序公開，個體定稅，行政處罰公開等等，該公開的全部公開，真正讓征管過程和權(quán)力行使在陽光下運(yùn)行。二是專業(yè)化、行業(yè)化管理。建立完善各主要行業(yè)的稅收管理指南，規(guī)范管理，公平稅負(fù)。三是人機(jī)結(jié)合考核。將稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的考核與日常巡查督管相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，并嚴(yán)格追究責(zé)任。
主持人：今年市國稅局作風(fēng)建設(shè)和治庸問責(zé)有哪些新的做法？
劉貴明：最大的辦法就是我們正在制定一個問責(zé)辦法。對稅收業(yè)務(wù)管理、行政管理、作風(fēng)紀(jì)律，對各個科室方方面面的工作，都規(guī)定工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時限等量化指標(biāo)，并明確相關(guān)的問責(zé)和處理辦法。真正做到誰的權(quán)力誰行使，誰的職責(zé)誰履行，誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的過錯追究誰。
主持人：今年市國稅局組織收入的形勢怎樣？
劉貴明：今年我們的組織收入工作遇到前所未有的困難：一是受歐債危機(jī)及美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的影響，我們的外貿(mào)出口受到很大的制約。二是北非中東戰(zhàn)爭使隨州汽車、機(jī)電出口蒙受損失。三是受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。房地產(chǎn)、專用汽車、建材等行業(yè)市場嚴(yán)重萎縮。四是流動資金困難使消費(fèi)性稅收回落，如煙草流通環(huán)節(jié)稅收、商品批發(fā)零售環(huán)節(jié)下降不少。五是政策性減收2億多元。如提高個體起征點(diǎn)，特別是農(nóng)副產(chǎn)品出口實(shí)行不征不退，可能導(dǎo)致我們減收1.5億元。當(dāng)然也有一些增收因素，如廣水煙廠去年增幅較大，今年結(jié)算稅款可望增加，幾個企業(yè)積極準(zhǔn)備上市、發(fā)展后勁較大等�！盀閲圬敗槊袷斩悺笔嵌悇�(wù)部門的神圣使命和基本職責(zé)。我們一方面要加強(qiáng)征管，努力做到應(yīng)收盡收，履行好征稅的職責(zé)；另一個方面，也要堅持組織收入原則，努力做到無稅禁收，嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，絕不搞寅吃卯糧�？偟哪康�，就是要正確處理好完成任務(wù)與執(zhí)行政策的關(guān)系，依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，充分發(fā)揮稅收職能作用，為隨州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
主持人：全市國稅部門的執(zhí)法現(xiàn)狀怎樣？
劉貴明：去年以來，我們深入開展了“依法行政深化年”活動，組織了依法行政大督察，進(jìn)一步促進(jìn)了依法治稅、依法行政工作。根據(jù)省國稅局通報，去年全市國稅部門的稅收執(zhí)法正確率為99.63%。依法行政工作受到上級機(jī)關(guān)充分肯定。去年我局先后被省政府授予全省第一批“依法行政示范單位”和“‘五五普法’先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。當(dāng)然我們也還存在差錯率仍然偏高（0.37%）的問題，需要我們不斷整改提高。
主持人：全市國稅部門的隊伍素質(zhì)狀況如何？
劉貴明：通過多年來堅持不懈地抓學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，推行“多讀書、善讀書、讀好書”和“考能手、考三師（注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師）、考職稱”等措施，全市國稅干部整體素質(zhì)有了較大提高。2010年，在省國稅局組織的“優(yōu)秀稅收業(yè)務(wù)能手”競賽活動中，我局有10名同志入圍，占全省百名優(yōu)秀業(yè)務(wù)能手的10%。2011年，我局又有7名同志考取“全省百名稅收業(yè)務(wù)能手”，其中有兩名同志進(jìn)入前十名，單位綜合排名占全省第四名。目前，我局已有23人獲得“三師”資格，138人次獲得“省級業(yè)務(wù)能手”稱號，10人獲得省局“優(yōu)秀稅收業(yè)務(wù)能手”稱號，5人獲得省國稅局師資資格。2011年，我局被市委宣傳部授予“全市學(xué)習(xí)型組織建設(shè)十佳單位”，去年底，我局又順利通過全省“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)先進(jìn)單位”的檢查驗收。當(dāng)然，在全市干部職工中，仍然存在一些干部職工素質(zhì)偏低、不適應(yīng)工作，特別是信息技術(shù)、電子商務(wù)等方面的知識缺乏、技能薄弱，是稅收管理和服務(wù)的軟肋。我們要堅持不懈地加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍的素質(zhì)和能力，以適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)時代稅收征管的需要。 |
