新修改的刑事訴訟法和民事訴訟法——兩大程序法將于2013年1月1日開始實(shí)施。公正是任何訴訟程序的首要價(jià)值。公正的訴訟程序是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的保障。法律條文要因時(shí)而變，而法的精神和法要維護(hù)的公平正義不變。執(zhí)法、司法和守法層面的新考驗(yàn)，也將隨著新法的實(shí)施而開始。
此次刑訴法修改覆蓋了所有訴訟流程：從立案到偵查，再到起訴、辯護(hù)、審判、執(zhí)行，外加證據(jù)制度。民訴法修改也涵蓋了七大領(lǐng)域，公益訴訟首次入法，小額訴訟制度得以確立，以及審判管轄的細(xì)化、財(cái)產(chǎn)保全的法定化、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利的優(yōu)化等等，無一不是重大的進(jìn)步�！ � 兩大訴訟法的修改雖在具體內(nèi)容上根據(jù)各自特點(diǎn)而不同，但在對(duì)人權(quán)保障的追求上卻是共通的。新刑訴法直接將“尊重和保障人權(quán)”寫入總則，民訴法也將人權(quán)思想貫徹于法條中�！� 司法機(jī)關(guān)有法必依、嚴(yán)格執(zhí)法，讓訴訟法展現(xiàn)強(qiáng)大生命力，是人民群眾對(duì)公平正義的更大期許�！ � 最高人民法院副院長(zhǎng)江必新指出，法院審理案件要充分認(rèn)識(shí)正當(dāng)程序的獨(dú)立價(jià)值，不僅要保護(hù)好“強(qiáng)者”、有理者的程序權(quán)利，也要保護(hù)好“弱者”“無理者”的程序權(quán)利。即使被告人有違法犯罪，如果能公平地對(duì)待他們，充分保障其程序權(quán)利，也能喚起他們的良知。 修法也促使執(zhí)法機(jī)關(guān)的理念發(fā)生顯著變化。公安部法制局局長(zhǎng)孫茂利說，全面貫徹落實(shí)修改后的刑訴法，將使公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以收集證據(jù)作為偵查活動(dòng)的中心，實(shí)現(xiàn)由“抓人破案”向“證據(jù)定案”的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。 修改后的兩大程序法即將實(shí)施，其彰顯的程序正義價(jià)值獲得廣泛認(rèn)同。我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到：實(shí)踐中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件出于各種目的發(fā)話、打招呼，瞬間沖毀程序法設(shè)置的“堤壩”，破壞司法公正的實(shí)現(xiàn)�！皞�(gè)別領(lǐng)導(dǎo)一句話”值得警惕。如何保障人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)應(yīng)是下一步司法體制改革的首要任務(wù)。 綜合新華社記者楊維漢、陳菲和本報(bào)記者報(bào)道 新刑事訴訟法看點(diǎn) 死刑復(fù)核更慎重 落實(shí)“少殺、慎殺”原則 為落實(shí)“少殺、慎殺”的刑事司法原則，修改后的刑事訴訟法的規(guī)定使得死刑復(fù)核更加慎重。 新刑訴法規(guī)定，最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)訊問被告人，辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。 不得強(qiáng)迫“自證其罪” 防止刑訊逼供 修改后的刑事訴訟法增加了“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”的規(guī)定。同時(shí)，為了防止偵查機(jī)關(guān)刑訊逼供的發(fā)生，還明確規(guī)定了非法證據(jù)排除規(guī)則。 新刑訴法明確規(guī)定了非法證據(jù)排除的具體標(biāo)準(zhǔn)：采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。 未成年人犯罪記錄 要“封存”并予以保密 為有利于未成年犯更好地回歸社會(huì)，修改后的刑事訴訟法設(shè)置了犯罪記錄封存制度。 法律規(guī)定，犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個(gè)人提供，但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的犯罪記錄的情況予以保密。 自被第一次訊問之日起 犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人 修改后的刑事訴訟法規(guī)定，犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起，有權(quán)委托辯護(hù)人；在偵查期間，只能委托律師作為辯護(hù)人。被告人有權(quán)隨時(shí)委托辯護(hù)人。 為了保證律師的會(huì)見權(quán)利，新刑訴法規(guī)定，辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見，至遲不得超過四十八小時(shí)。 新民事訴訟法看點(diǎn) 小額訴訟一審終審 簡(jiǎn)單官司不再“跑馬拉松” 修改后的民事訴訟法建立了“小額訴訟”制度，規(guī)定基層人民法院和它派出的法庭審理符合民事訴訟法規(guī)定的簡(jiǎn)單的民事案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資30%以下的，實(shí)行一審終審。 專家表示，小額訴訟案件實(shí)行一審終審，有利于案件繁簡(jiǎn)分流，提高訴訟效率，方便群眾訴訟，使得簡(jiǎn)單的官司不再“跑馬拉松”。 惡意訴訟可追究刑責(zé) 新民事訴訟法規(guī)定：當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 “公益訴訟”入法 邁出制度“破冰之旅” 修改后的民事訴訟法，首次將公益訴訟制度寫入法律。 修改后的法律規(guī)定，對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。不少立法者、司法者、法學(xué)專家和環(huán)保人士認(rèn)為，這一條款的增設(shè)具有宣示意義，為我國(guó)公益訴訟打開了一扇大門，使我國(guó)公益訴訟制度邁出跨越性一步。 民事檢察監(jiān)督權(quán) 擴(kuò)大至整個(gè)民事訴訟領(lǐng)域 修改后的民訴法進(jìn)一步明確了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的地位和作用，從立法上使民事檢察監(jiān)督的范圍擴(kuò)大到整個(gè)民事訴訟領(lǐng)域，豐富了民事檢察監(jiān)督的方式，強(qiáng)化了檢察監(jiān)督手段。 修改后的法律增加規(guī)定，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴：人民法院駁回再審申請(qǐng)的；人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的；再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。 |
